Параграфы поздних переселенцев

Способы для иммиграции в Германию

Относится к иммиграции в Германии, как проблеме не стоит, потому что при должном упорстве, все решается. Процедура миграции упрощена для молодых иностранцев и квалифицированных работников, могущих принести пользу стране. Чтобы переехать в Германию и получить ВНЖ, необходимо воспользоваться одним из официальных оснований:

• Трудовая эмиграция требует высокой или средней квалификации, знание языка.
• Воссоединение семьи на основании заключения брака или переезд в страну с ребенком другого супруга. Обязательно должны знать язык на уровне А1.
• Переселенцы по еврейской линии сразу получают ПМЖ на 6 лет.
• Получение образование в одном из вузов дает разрешение на ВНЖ сроком на 2 года с правом продления до конца учебы. После получения диплома можно претендовать на ВНЖ для трудоустройства, а если удастся заключить контракт, то получить ПМЖ.
• Репатриация.
• Бизнес иммиграция позволяет получить ВНЖ владельцу и его семье на 1 год с возможностью продления. ПМЖ выдается после 3 лет успешного ведения бизнеса со стабильными отчислениями налогов.

Отдельно выделяют категорию лиц, которые являются супругами поздних переселенцев. Это означает, что они должны состоять в браке с этическими немцами. В таком случае ВНЖ выдается на 3 года, а позже можно подавать на разрешение получения ПМЖ. Также воспользоваться своими правами могут переселенцы по еврейской линии из России, которые были гражданами СССР. Беженец с детьми имеет право не сдавать тест на язык и знание законов. Срок пребывания в стране ограничен, но может быть продлен после повторного рассмотрения.

Хотите получить гражданство Европейской страны?

Пройдите бесплатный тест и узнайте свои шансы

перейти к тесту

8 параграф BVFG

С этим параграфом связывают прочих членов семьи переселенца (не супруга и не потомков), которые проживают в Германии на статусе иностранных граждан. Под такими родственниками следует понимать родителей, несовершеннолетних братьев и сестер, а также супругов потомков поздних переселенцев (невестка, зять). Для приема этих лиц требуется согласие германского ведомства по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Кроме этого данное предписание регулирует распределение приехавших лиц по различным федеральным землям Германии, для чего существуют специальные квоты, определяемые в зависимости от численности населения той или иной земли, ее финансовых возможностей и некоторых других факторов. Например, больше всего переселенцев должна принять земля Северный Рейн-Вестфалия:

21, 8 процента от общего числа, а меньше всего — Бремен: 0, 9 процента.

Важное про переезд в Германию: возможные сложности и позитивные стороны

Что желательно иметь в виду при планировании переезда в Германию? Рассмотрим возможные плюсы и минусы.

Потенциальные сложности при переезде в Германию

Вот некоторые трудности, о которых следует знать еще до отъезда, чтобы максимально успешно начать жизнь в Германии:

• поиск жилья;
• бюрократические процедуры;
• конкуренция на рынке труда;
• изучение немецкого языка;
• открытие банковского счета;
• медицинская страховка;
• культурные различия.

Поисками жилья можно и нужно заняться заблаговременно, т.к. в Германии спрос превышает предложение и, соответственно, ценовая политика не самая комфортная для «новоприбывших».

Бюрократическая волокита мало чем отличается от других стран, разница лишь в том, что все процедуры четко прописаны и выполняются. От вас зависит идеальная подготовка пакета документов, позволяющего отвечать на любой вопрос чиновника справкой с печатью, в переводе на немецкий.

Конкуренция на рынке труда связана с обычно низкой безработицей (относительно высокие 6 % в марте связаны с коронавирусом)¹⁷ и хорошими зарплатами. Такая ситуация привлекает многих мигрантов, не только вас. Поэтому поиски работы тоже можно начать заранее. Равно как и заняться немецким, поскольку это государственный язык, он пригодится не только для работы, но и в повседневной жизни. А еще нужно будет привыкнуть к тому, что в Германии ценится максимальная организованность.

Культурные различия могут оказаться важнее, чем кажется на первый взгляд. Да, в Германии очень большая русскоязычная диаспора, и общение с земляками полезно, но в целях успешной интеграции следует выстраивать отношения и с местными коллегами по работе, учебе, соседями.

С медицинской страховкой все достаточно понятно, без нее не обойтись, но и другими видами страхования не следует пренебрегать, чтобы не попасть в финансовые затруднения.

А как быть с открытием банковского счета? Процедура довольно сложная для нерезидентов и вновь прибывших. Потребуется еще один пакет документов, который будет непросто собрать по приезде, а платежи вам делать придется, чтобы снять жилье, оплатить учебу или получить перевод. Банковская система Германии предлагает разные услуги, но чтобы разобраться в них, нужно время. На первых порах и в перспективе почему бы вам не воспользоваться услугами Wise?

Вы сможете:

• получить банковские реквизиты в EUR (и еще 9-ти валютах)
• совершать международные переводы в 70+ стран
• открыть балансы в 54 валютах
• получить дебетовую карту, привязанную к счетам и балансам
• конвертировать валюты и переводить деньги по реальному обменному курсу (без скрытых наценок)

Позитивные стороны переезда в Германию

Длинный список трудностей переезда в Германию не должен вас обескуражить, ведь преимущества, которые вы получите, обосновавшись в стране, покроют их с лихвой. Вот лишь некоторые из них:

• безвизовый режим внутри Шенгенской зоны и, при получении гражданства, возможность ездить в США и Австралию без визы;
• большая русскоязычная диаспора;
• высокие зарплаты;
• мультикультурное общество;
• качественная медицина;
• расположение в центре Европы;
• низкий уровень коррупции;
• высокое качество жизни;
• социальное государство: резиденты Германии имеют право на социальную защиту;
• качественное образование.

Основные способы переезда на ПМЖ в Германию из Казахстана

Переезд из Казахстана в Германию возможен по одной из специальных программ для иммигрантов.

1. Иммиграция в ФРГ коренных немцев. Программа действует в соответствии с принятым в стране законом “О делах перемещенных лиц и беженцев”. Но для этого потребуется доказать свое немецкое происхождение и сдать тест на знание языка.
2. Иммиграция в ФРГ лиц еврейской национальности стала возможна благодаря подписанному в 1991 г. Гельмутом Колем закону “Об увеличении численности евреев на территории Германии”. Главными условиями переезда являются неоспоримое доказательство еврейских корней и гражданство одной из бывших республик СССР.
3. Переезд к постоянно проживающим на территории ФРГ родственникам. Согласно действующему законодательству, на это имеют право дети, родители, супруги, жених/невеста. Обязательные условия: возможность оформления для претендента национальной визы для въезда на территорию ФРГ, наличие медицинской страховки, жилья и постоянного источника дохода.
4. Брак с гражданином ФРГ. Выйти замуж/жениться можно в Германии, на родине супруга-иностранца или в третьем государстве. Следует убедиться, что впоследствии не возникнет проблем с оформлением национальной немецкой визы для переезжающего супруга. Владение языком не обязательно, но является плюсом. Брак необходимо подтвердить в ФРГ.

Иммиграция по немецким корням: нас определили в общежитие для беженцев

Мама и я переехали в Германию по немецким корням (мой дедушка – немец). Мы оформляли национальную визу. Нас определили в общежитие для беженцев и переселенцев в маленьком городке, где проживает примерно 10 тысяч человек.

По немецким корням переезжают в основном из России, Украины и Казахстана: оформление гражданства происходит на новом месте жительства и занимает всего несколько месяцев, при этом россиянам можно сохранить российское гражданство (а в Казахстане, например, запрещено иметь два гражданства). Также возможен переезд по еврейской линии: даются бессрочные вид на жительство и разрешение на работу, а гражданство можно получить через семь лет жизни в Германии.

Подготовка к переезду и доказательства родства

Процедура оформления сложная. Нужен уровень владения немецким языком минимум B1 – можно сдать экзамен в Гёте-институте или языковой устный тест в консульстве в Москве. Доказательствами принадлежности к немецкой национальности служат, например, свидетельства о рождении, советские паспорта, где указана национальность «немец».

План действий

Пережить отказ в этом состоянии – не самая простая задача. Мне удалось пережить отказ за 1 вечер. Вот главные вопросы для себя:

А действительно это твое?
Действительно ли тебе это настолько важно?
Правда ли ты хочешь переехать именно в эту страну?

Ответить на них нужно честно. Была поражена, честно признаюсь. 25 лет жила мечтой о переезде, планировала свою жизнь в Германии, даже свою семью и детей со временем плотно вписала в свой «германский план». И один вечер честного разговора с собой все это изменил. Действительно переживала отказ один вечер. На это не потребовались месяцы, чему очень рада.

Помните, что я писала о своей поездке в Германию? Я видела минусы, но сразу же меняла их на плюсы. И я вспомнила все эти минусы, но уже не стала приукрашивать их и превращать в плюсы. На лицо минусы жизни в Германии.

Мариенбург Ганновер

Например – пустота. Большие города, конечно, шумные, многолюдные. Но только в центре. Отдаленные районы – это безлюдные улицы. Ты идешь вечером по улице, а фонари загораются только тогда, когда ты подходишь к ним. Экономия электроэнергии – это здорово. Но мне было некомфортно на этих улицах.

Тогда стало понятно, что на самом деле…

• Я уже на своем месте в России.
• Могу строить свою жизнь так, как хочу.
• У нас есть работа и перспективы для личного и карьерного развития.
• Моей семье хорошо живется там, где мы сейчас.
• Мои дети ходят в хорошие садики, а потом смогут поступить в отличные ВУЗы.
• Мы с мужем путешествуем, побывали во многих городах России и Европы, а новые путешествия только впереди.

Мы еще поедем в Германию, это ведь страна моего деда, отца, а теперь и моих детей. У нас есть немецкая кровь, мне нравится немецкий язык. Этого ощущения причастности к Германии у нас никто не сможет забрать.

Даша рассматривает витрины книжного магазина в Германии

Но хочу ли я жить в Германии? Я пишу про переезд, что это вполне возможно даже для тех, кто к этой стране не имеет никакого отношения. Можно недвижимость купить, устроиться на работу. И тут я поняла, что если бы моя семья захотела переезд, то мы возможно не выбрали бы именно Германию! Австрию, Швейцарию, возможно. Может быть Италию или Испанию? Или было бы здорово жить рядом с морем. Если бы мы покупали квартиру за границей или искали работу – выбирали бы страну с учетом возможностей, климата, потребности в профессионалах нашего с мужем направления. И точно выбор не пал бы на Германию. Скоро это стало ясно.

Когда собирали документы и готовились к переезду, то просто зацепилась за потенциальную возможность расширить жилплощадь, получать пособие, учить язык, жить за границей. Я ухватилась за возможность улучшить жизнь нашей семьи, а совсем не за страну. Если подумать, любая страна бы нас заинтересовала, если бы предлагалась такая социальная помощь.

Мой родной дядя Вова угощает нас мороженым в центре Ганновера

Поздние переселенцы

Рассмотрим основные вопросы, связанные с этим, подробнее.

Официальный статус

Статус позднего переселенца в Германии закреплен параграфом 4 вышеуказанного закона. Согласно ему, поздним репатриантом (Spätaussiedler) может быть субъект немецкой национальности, который, посредством процедуры приема (в ФРГ) покинул одну из бывших советских республик (Украина, Россия, Беларусь) и в течение полугода после этого прибыл на ПМЖ в Германию, если на территориях этих стран такой субъект проживал:

• с окончания Второй мировой войны;
• после того как был изгнан или насильственно переселен из Германии после 01.04.1953.

Стоит отметить, что переселение в Германию в качестве позднего переселенца возможно и для прямых потомков по нисходящей линии тех лиц, кто подпадает под указанные выше условия, а также их супругов. Кроме того, закон позволяет получить статус Spätaussiedler даже тем, кто не проживает сейчас в бывших союзных республиках, однако проживал там ранее, будучи насильственно переселенным, при условии, что кандидат может предъявить доказательства притеснения по национальному признаку.

Согласно п. 3 параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», поздним переселенцем признается исключительно немец, определенный как таковой в ст. 116 Конституции ФРГ. Такой статус также могут получить супруги лиц, чье немецкое происхождение было подтверждено, а также их дети, о чем мы расскажем позже.

Заявка на прием и получение вызова

На начало 2021 года законодательство ФРГ предусматривает 2-ступенчатую процедуру оформления переселенческого статуса, действующую еще с середины 1990 года. Первый этап начинается еще в стране постоянного проживания кандидата: ему необходимо заполнить антраг – специальное заявление установленной формы для лиц, претендующих на гуманитарный статус, которое направляется в Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt). Такое заявление может быть направлено через любое германское представительство в стране пребывания, через родственников, проживающих в Германии, или через доверенного представителя.

Перевод антрага на немецкий язык является обязательным – подача заявления на русском или ином языке недопустима. Бланки заявления можно получить в любом консульстве, посольстве или диппредставительстве на территории страны пребывания, а также .

К заявлению прикладываются заверенные переводы:

• паспорта;
• свидетельства о рождении;
• свидетельств о браке, разводе, усыновлении;
• трудовой книжки;
• справки о несудимости;
• документы с графой о национальности, подтверждающие немецкое происхождение и т.д.

Образец заполнения антрага рекомендуем посмотреть по . Напомним, что заявление подается из страны постоянного пребывания кандидата. Заявления от лиц, уже находящихся на территории Германии, будут рассмотрены лишь в исключительных случаях.

Обратим внимание, что для оформления указанного статуса важно соблюсти два главных условия:

• принадлежность к немецкой национальности. Согласно параграфу 6 Закона Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», признание возможно в случае подтверждения по таким характеристикам, как знание немецкого языка и культуры. С 1996 года принадлежность проверяется посредством прохождения языкового теста – шпрахтеста.
• негативные последствия, связанные с принадлежностью к немецкой национальности. Такое правило, в частности, действует для прибалтийских немцев. Немцы, проживающие в бывших советских республиках, такие последствия имеют по умолчанию и не требуют доказательства.

Если указанные условия для поздних переселенцев в Германию будут соблюдены, то после получения Bundesverwaltungsamt антрага шансы на положительный успех велики. Ведомство рассматривает заявления в течение 1-12 месяцев (ранее на это уходило несколько лет). За это время все представленные данные и документы проходят тщательную проверку на правдивость. После этого кандидата вызывают на собеседование в диппредставительство.

По его результатам, а также по результатам рассмотрения антрага, в случае положительного решения лицо получает решение о приеме (Aufnahmebescheid). Такой «вызов» является гарантией, что соискатель может выехать в Германию на ПМЖ как этнический немец.

Считается, что вызов является бессрочным, однако, в силу действия параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», статус позднего переселенца предоставляется лицам, которые «в рамках приема выехали из бывших союзных республик и прибыли в Германию в течение полугода с этого момента». Таким образом, срок действия aufnahmebescheid составляет 6 месяцев с момента выезда из бывшей республики СССР.

Германское гражданство как конечная цель иммиграции

Для многих иммигрантов конечная цель интеграции в немецкое общество — обретение гражданства (Einbürgerung) Германии. Этот статус наделяет всей полнотой прав и обязанностей, в том числе избирательными правами, возможностью безвизового въезда в 145 стран, запретом депортации.

Для получения гражданства необходимо:

• не менее 8 лет прожить в Германии и иметь статус ПМЖ;
• получить сертификат об успешном прохождении интеграционного курса, в том числе и о сдаче Einbürgerungstest – теста на гражданство;
• обеспечивать материально себя и свою семью;
• хорошо владеть немецким языком (от В1 и выше);
• не иметь судимости.

Необходимое условие для получения немецкого гражданства — отказ от предыдущего гражданства. Это обстоятельство останавливает некоторых иммигрантов на уровне статуса ПМЖ, который дает практически все права немецких граждан.

После 15 лет постоянного резидентства в Германии обладатель ПМЖ имеет право находиться за границей не ограниченное время без угрозы его утраты.

Как понять параграф на более «высокий»?

Смотрите, это очень важно. Здесь нельзя махнуть рукой на возникающие сложности и сказать «хорошо, потом приедем, разберемся, сменим»

В Германии это уже сделать невозможно.

Изменить можно у себя на родине. Для этого — проверьте документы, соответствия правилам получения того или иного параграфа. Узнайте обо всех возможностях. Примите решение еще до переезда.

Часто бывает так, что потомки поздних переселенцев сами смогут претендовать на «четвертый», понимаете? Не обязательно, чтобы родители вписывали детей в свой антраг. Они смогут сами подать заявление, являясь потомками этнических немцев. Возможно, придется немного подождать, но это сильно меняет дело и положение человека в Германии.

Особенности немецкого менталитета

Поднимая тему менталитета, сразу же стоит подчеркнуть — в Германии, как и в России, много христиан. Поэтому некоторые особенности немецкого менталитета чем-то близки российскому обществу. Правда, граждан, исповедующих православную веру, всего 1,15%. Большинство верующих — католики, лютеране, мусульмане и другие.

Католический костёл в одном из городов ФРГ

С точки зрения культуры, немцы, безусловно, выделяются среди мирового сообщества. Пунктуальность и порядочность, вежливость и честность — это неотъемлемые элементы общества Германии. Во всяком случае, положительные качества немцев затмевают обратные проявления, характерные для российского современного общества.

Немцы обожают родной язык и относятся, мягко говоря, неблагожелательно к иностранцам, которые плохо говорят по-немецки. Тем более дискомфортное состояние испытывают те мигранты, которые не знают языка совсем. Между тем официальный литературный язык ФРГ дополняется множеством диалектов. Так что в зависимости от региона страны, языковый фон может значительно меняться.

Немецкая пунктуальность в сомнениях не нуждается. Хорошо это или плохо — судить иммигрантам. Там — в Германии — точность превыше всего. А потому никто не скажет «спасибо» за ранний приход на работу или поздний уход с работы, не говоря уже о дополнительной оплате. Всё строго в рамках контракта.

Немцы знают цену времени и не позволят отнять у них даже минуту

Аккуратность и чистоплотность — ещё одна характерная черта немецкого менталитета. Рабочая или домашняя обстановка, скромная или торжественная — без разницы. В любой обстановке внешний вид немца идеален. И если ты живёшь в Германии, будь добр следовать правилам. Правила, конечно, не панацея для всех без исключения. Однако большинство немцев следует этим правилам до последней запятой.

Семья и друзья

Семья – все, что есть у немца, самое дорогое и необходимое, на чем держится вся его жизнь. Это так, потому что друзей здесь нет. Да, вежливые и воспитанные немцы стараются выстроить хорошие отношения с коллегами по работе, соседями и всеми, с кем им приходится общаться. Но крепкой дружбы, по большому счету, между людьми нет.

Семья играет у немцев до сих пор очень важную роль, не смотря на то, что появились различные виды семей и семейных отношений

Можно быть партнерами по бизнесу, можно быть партнерами по игре в шашки или вместе пить пиво. Никаких откровений, «психотерапевтической» помощи, вмешательства в дела другой семьи и даже советов, как лучше поступить, не будет.

Зато семья – это оплот государственности, на котором построено все общество. Для большинства немцев она является единственным богатством. И выбора «или я или твои друзья» перед немецким мужем русской женщины не встанет никогда. Он всегда выберет семью.

Медицина: ждать приёма можно месяц, зато врачи с диктофонами

Медстраховка стоит около €100–200 в месяц. Дети оформляются в семейную страховку родителей – за них отдельно не надо платить.

Здесь есть домашние врачи (Hausarzt) – всегда можно найти специалиста недалеко от дома. Они как терапевты: по всем вопросам идут к ним, и они уже направляют к специалистам. Ждать приёма у специалиста иногда приходится около месяца. Поликлиники все отремонтированные. Врачи вносят всю информацию в компьютер и после приёма зачитывают себе заметки на диктофон.

Мне кажется, в России врачи не хуже, но в Германии оборудование лучше, дороже. И ещё немецкие врачи, по моим наблюдениям, больше прибегают к немедикаментозному лечению: могут посоветовать кататься на велосипеде, ходить в бассейн, могут прописать лечебные массажи и гимнастику. В поликлинике, куда я ходила, даже есть тренажёрный зал – пациенты получали специальное направление и очень дёшево там занимались.

Когда я сильно подвернула ногу, я просидела в очереди на приём около трёх часов. Мне сразу бесплатно дали костыли и бандаж. И ещё мне прописали уколы в живот для разжижения крови (в аптеке бесплатно выдали). Такие крутые автоматические уколы – я их сама делала.

По прибытии в Германию

Оформив все необходимые вызовы и прикрепления, лицам с гуманитарным статусом необходимо оформить визу для нахождения в ФРГ. Нет проблем с въездом и по шенгенской визе – обязательства получать национальную не предусмотрено.

Так, согласно параграфу 15 закона, репатрианты и члены их семей получают подтверждающие их статус документы – свидетельства о переселении(Spätaussiedlerbescheinigung).

Для их получения сразу после прибытия в Германию переселенцу и членам его семьи необходимо пройти регистрацию в одном из приемных лагерей для поздних переселенцев. Поскольку с 2000 года большая часть из них была закрыта, единственный оставшийся – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Außenstelle Friedland, Heimkehrerstr. 16, 37133 Friedland, Deutschland.

Тут переселенцы проходят первичную регистрацию и проживают до того, пока не будут распределены по федеральным землям. С этого момента начинается жизнь в Германии поздних переселенцев.

Оформление немецкого паспорта

Согласно параграфу 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», репатрианты, включенные в вызов, признаются на основании Конституции Германии немцами. Согласно Закона Германии «О гражданстве», такие лица после получения свидетельства о переселении автоматически получают немецкое гражданство и немецкий паспорт: какой-либо натурализации, выхода из своей прошлой гражданской принадлежности и выполнения каких-либо иных условий законом не предусмотрено.

При этом, несмотря на наличие второго гражданства (которое, к слову, в общих случаях в ФРГ под запретом), государство воспринимает переселенцев исключительно как своих граждан. Возможность сохранить второй паспорт также зависит от законодательства страны, в которой до этого проживал репатриант. Например, Россия позволяет сохранять второе гражданство россиян-бипатридов, в то время как в Украине это запрещено.

Распределение по территории ФРГ

На протяжении 20 лет (1989-2009) в ФРГ действовал закон, которым переселенцы, беженцы и иные мигранты, получающие официальный статус в ФРГ, распределялись по территории страны в зависимости от введенных квот. Квотный принцип предполагал расселение переселенцев исходя из налоговых поступлений, которые направляла каждая федеральная земля.

После распределения мигранты обязаны были жить в установленном регионе на протяжении определенного срока. Как правило, он составлял 3 года – это было одним из главных условий, на которых выделялись социальные пособия.

Несмотря на отмену данного закона, распределительный принцип действует и по сей день. Согласно п. 2 параграфа 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», к ним могут быть применены санкции в случае нарушения данного требования.

Дарья Цайзер, 32 года, родной город — Ростов-на-Дону, медсестра

О переезде в Германию

Об адаптации

Мы переехали по программе поздних переселенцев. Немецкий язык я учила сама: в детстве мы часто ездили в гости к брату, поэтому у меня был пассивный словарный запас.

Мы подали документы в октябре 2015, в марте 2017 мне пришло приглашение на шпрахтест, который я сдала через месяц. А в июле мы переехали.

Работу мы пока не нашли. Чтобы начать работать, нужно получить сертификат о знании языка. Я медсестра, и это востребованная профессия в Германии, поэтому думаю, что проблем с поиском работы не будет. Супругу предложили должность водителя автобуса, по отзывам — это хорошая работа.