Умвд россии по астраханской области

XVI-XIII ВЕК

В XVI веке Астрахань имела большое значение для государства как форпост на побережье Каспийского моря. Во главе этого края был поставлен воевода, наделенный самыми широкими полномочиями: административного управления, суда, торговли, управления воинскими подразделениями. Он же отвечал за преследование и сыск разбойников, искоренение раскола и запрещенных игр. Основной обязанностью воевод считалось сохранение спокойствия в городе.

Исполняла правоохранительные функции в этот период армия. В целях борьбы с разбоями была даже организована флотилия «яхтенных стругов», в обязанности которой входило регулярное курсирование по реке с вооруженными командами.

  • Возникновение специализированных полицейских органов было связано с деятельностью Петра I и указом об учреждении должности генерал-полицмейстера. 
  • В функции службы полиции входили наблюдение за правильностью застройки, пожарная безопасность, чистота на улицах, режим торговли, наблюдение за жителями.

Наиболее успешно процесс создания полиции в городах начался в период правления императрицы Анны Иоанновны. 23 апреля 1733 г. был издан законодательный акт «Об учреждении полиции в городах», который учреждал полицию в 23 городах. В их числе была и Астрахань. В Астрахани создавались полицмейстерские конторы, которые подчинялись Главной полицмейстерской канцелярии и содержались за счет местных доходов, сборов с населения.

21 апреля 1764 г. императрица Екатерина II предписала в губернских городах создавать полицмейстерские конторы, возглавляемые полицмейстером из офицеров местного гарнизона. Каждому полицмейстеру давалась в распоряжение команда, состоявшая из офицера, капрала и 6-8 рядовых и канцелярских служителей. В том же году астраханский губернатор Н.А. Бекетов сделал представление Сенату о налоге на жителей города на содержание пожарной, полицейской команды и на замощение улиц.

8 апреля 1782 г. вышел Устав благочиния или полицейский. По Уставу в империи образовывалась система новых органов полиции в городах. В центре системы находилась городская Управа благочиния. Ее составляли городничий, приставы гражданских и уголовных дел, два советника. Городничий и приставы назначались Сенатом, а советников выбирали горожане.

Управа являлась основным органом полиции и осуществляла контроль за торговлей в городе, состоянием улиц, порядком проживания, выявлением явных и скрытых правонарушений, следствием по преступлениям. Также полиции следовало не допускать чрезмерной роскоши, недозволенных игр, лотерей. Вменялся ей контроль за ношением оружия, «одобрение» массовых мероприятий, а позднее и цензура печати.

Любой крупный город разбивался на части по 200-700 дворов. Астрахань в то время делилась на 4 части. В каждой части определялся свой полицейский начальник – частный пристав. Он обязан был жить в части и «держать свой дом открытым», чтобы жители всегда могли к нему обратиться.

Части города делились на кварталы по 50-100 домов, в каждом определялся квартальный надзиратель (участковый полицейский чин). В помощь ему население квартала избирало квартального поручика, т.е. заместителя, на 3 года из «честных и добропорядочных граждан».

В Астрахани создание Управы благочиния задержалось на несколько лет. Виной тому была финансовая сторона вопроса. В феврале 1793 г. губернатор И.В. Гудович обратился в Государственный Совет по вопросу учреждения в городе Управы благочиния. Совет выразил свое согласие, но при условии, что кроме городских средств на это предприятие не потребуется сумм из Государственного казначейства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector