Куда за границу можно выезжать сотрудникам полиции в 2021 году: список разрешенных стран

Может ли военнослужащий росгвардии поехать на отдых в грузию

Перечень таких страны устанавливается министерством иностранных дел и регулярно видоизменяется. В настоящее время он содержит достаточно внушительный перечень

Почему военнослужащих не выпускают за границу Внимание

Из популярных среди туристов направлений можно выделить следующие разрешенные для посещения российскими военными страны:

1. Арабские Эмираты и др.
2. Доминиканская республика.
3. Таиланд.
4. Страны ЕврАзЭС.
5. Тунис.
6. Вьетнам.

Препятствий не возникнет и при посещении Белоруссии, т.к. юридически мы создали с данной страной единое государство.

Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2021 году: список разрешенных стран

Ранее жители этих населенных пунктов часто ездили за рубеж, так как другие страны расположены к ним ближе, чем к остальным частям России. В список стран, разрешенных для выезда сотрудникам в 2020 году (согласно приказу МВД РФ №360), входят также:

1. Пуэрто-Рико.
2. Индонезия;
3. Камбоджа;
4. КНР;
5. Палестина;
6. Македония;
7. Мьянма;
8. Индия;
9. ОАЭ;
10. Марокко;
11. Израиль;
12. Хорватия;
13. Босния и Герцеговина;

Работники МВД и ВС могут также отправиться в отпуск в теплые государства СНГ, например, Грузию, Осетию и Абхазию.

Тем, кто увлечен историей

Куда разрешен выезд сотрудникам Росгвардии в 2021 году

И соответственно на сотрудников этого органа распространяются все правила и порядок ограничивающий выезд за пределы страны.Невзирая на существенные ограничения, встречаются ситуации, когда выезд сотрудника Росгвардии за рубеж является безотлагательным.

Такое разрешение необходимо получить следующей категории военнослужащих, входящих в состав данного органа исполнительной власти: ВВ МВД РФ;служащие Центра спецназначения сил оперативного реагирования и авиационных подразделений;спецотрядов быстрого реагирования;отрядов особого мобильного назначения;подразделений в сфере ВО МВД;подразделений, осуществляющих контроль за оборотом оружия и т.д.Льготы и пособия малоимущим семьям в МосквеЗапрет/ограничение

Правила выезда за границу сотрудников МВД и других структур

Кроме того, применим он и в отношении штата чиновников, оформленного на гражданскую правительственную службу, т.

е., например, выезд за границу гражданского персонала МО РФ также ограничен.

А вот те, которые настроены в отношении России дружественно, открыты для въезда.

В списке государств, на посещение которых действует категорический запрет, более 150 стран мира.

В свете постоянно меняющейся политической обстановки рекомендуется уточнять информацию на сайте Министерства иностранных дел России.

Отпуск полицейских в грузии 2020

В начале января 2021 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха полицейских, а также гражданских служащих. В список входят следующие государства: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан.

Приезд в Абхазию является законным только со стороны Грузии. С 2014 года силовикам рекомендовали не выезжать за границу.

Можно ли сотрудникам Росгвардии выезжать за границу в 2020 году

Для того чтобы сотруднику этого ведомства решить вопрос с выездом из страны на законных основаниях ему необходимо получить разрешение от вышестоящего руководства (главнокомандующего Росгвардией). Такое разрешение необходимо получить следующей категории военнослужащих, входящих в состав данного органа исполнительной власти:

1. отрядов особого мобильного назначения;
2. служащие Центра спецназначения сил оперативного реагирования и авиационных подразделений;
3. ВВ МВД РФ;
4. подразделений в сфере ВО МВД;
5. спецотрядов быстрого реагирования;
6. подразделений, осуществляющих контроль за оборотом оружия и т.д.

Запрет/ограничение на выезд в зарубежные страны гражданских служащих Росгвардии России накладываются главным образом по двум основаниям.

Первое направлено на защиту Государственной тайны, второе непосредственно связано с геополитической обстановкой в мире.

Почему военнослужащих не выпускают за границу

Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие.

Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки. Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст.

15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Краткое описание ситуации

Содержание материала

Очевидно, что запрещение туристических поездок спровоцировало бурю негодования, но, тем не менее, даже такие суровые меры в будущем могут еще больше ужесточить. Об этом говорят эксперты в области законов и политики в 2018-м году. Какова причина подобных действий? Предельно простая – сложность во взаимоотношениях между Российской Федерацией и западными странами. Из-за напряженных отношений с другими странами могут ввестись новые ограничения на выезд граждан, которые владеют секретными сведениями, за границу. А ввиду нестабильности политической ситуации в мире не стоит даже гадать, когда работникам силовых структур вновь разрешат заграничные поездки.

Запрет на выезд за границу сотрудникам МВД

Сегодня полицейские, равно как и военные, подчиняются Министерству обороны, считающему нежелательными поездки силовиков в другие страны.

Сотрудники МВД

Итак, кому нельзя покидать пределы России:

• полицейским;
• сотрудникам ФСКН;
• работникам ФМС;
• военным.

Кому может быть ограничен выезд за границу РФ

Любопытно, что общее количество всех этих граждан составляет не менее 4 миллионов.

Наибольшее обострение проблемы наблюдается в Калининградской области, а также на Дальнем Востоке. Прежде жители этих регионов страны нередко ездили в другие страны благодаря близости к границе.

Полиция РФ

Получение визы

С¾ÃÂÃÂÃÂôýøúðü ÿþûøÃÂøø, úþÃÂþÃÂÃÂü òÃÂôðýþ ôþúÃÂüõýÃÂðûÃÂýþõ þôþñÃÂõýøõ ýð ÿõÃÂõÃÂõÃÂõýøõ óÃÂðýøÃÂÃÂ, úðú ø ÃÂÃÂôþòÃÂü ÃÂþÃÂÃÂøÃÂýðü ýõþñÃÂþôøüþ ÿþûÃÂÃÂøÃÂàòø÷þòÃÂù ôþúÃÂüõýÃÂ. ÃÂûàÃÂÃÂþóþ ÿþÃÂÃÂõñÃÂõÃÂÃÂàÿþÃÂõÃÂøÃÂàúþýÃÂÃÂûÃÂÃÂÃÂòþ óþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòð, ò úþÃÂþÃÂþõ ÿûðýøÃÂÃÂõÃÂÃÂàÿþõ÷ôúð. ÃÂðûõõ, ýÃÂöýþ ôõùÃÂÃÂòþòðÃÂàÿþ ÃÂûõôÃÂÃÂÃÂõüàðûóþÃÂøÃÂüÃÂ:

• ÃÂÃÂõôþÃÂÃÂðòøÃÂàÿþûýÃÂù ÿõÃÂõÃÂõýàôþúÃÂüõýÃÂðÃÂøø, ýõþñÃÂþôøüÃÂù ôûàÿþûÃÂÃÂõýøàòø÷à(÷ðóÃÂðýÿðÃÂÿþÃÂÃÂ, ñøûõÃÂàýð ÃÂðüþûõÃÂ, ÃÂÃÂÃÂðÃÂþòúàø ÿÃÂþÃÂõõ).
• ÃÂÃÂþùÃÂø ÿÃÂþòõÃÂúÃÂ.
• áÃÂþÃÂþóÃÂðÃÂøÃÂþòðÃÂÃÂÃÂàýð òø÷þòÃÂù ôþúÃÂüõýÃÂ.
• áôõûðÃÂàôðúÃÂøûþÃÂúþÿøàÃÂúð÷ðÃÂõûÃÂýÃÂàÿðûÃÂÃÂõò (ýõúþÃÂþÃÂÃÂõ óþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòð ÃÂÃÂõñÃÂÃÂàòÃÂÿþûýÃÂÃÂàôðúÃÂøûþÃÂúþÿøàòÃÂõàÿðûÃÂÃÂõò þñõøàÃÂÃÂú).
• ÃÂÿûðÃÂøÃÂàÃÂÃÂþøüþÃÂÃÂàòø÷þòþóþ ôþúÃÂüõýÃÂð.

àþÃÂôõûÃÂýÃÂàÃÂûÃÂÃÂðÃÂàÿÃÂõôÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýð ÿÃÂþÃÂõôÃÂÃÂð ÿÃÂþÃÂþöôõýøàÃÂþñõÃÂõôþòðýøàôûàÃÂþøÃÂúðÃÂõûàýð þÃÂþÃÂüûõýøõ ôþúÃÂüõýÃÂð.

Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД

Законопроект, запрещающий выезжать за рубеж сотрудникам МВД РФ, был отозван (не был принят), но на уровне рекомендаций от выезда за рубеж предлагается воздержаться. То есть строгого запрета на совершение заграничных поездок на данный момент нет. Установление ограничений на выезд за пределы России является прерогативой руководства территориальных подразделений силовых структур:

где-то изменений в отношении отдыха сотрудников полиции за рубежом не произошло, а где-то рекомендации Министерства обороны были приняты как приказ. Что касается сотрудников, имеющих доступ к тайным сведениям высоких степеней секретности, на них запрет распространяется на основании действующего Федерального закона от 21.07.

1993 № 5485-1 “О государственной тайне”. Вопрос выдачи им разрешения на выезд за границу рассматривается в индивидуальном порядке и только при наличии весомых оснований для временного снятия запрета на пересечение границ России. Аналогичный порядок ограничения выезда из России действует в отношении гражданских лиц, заключивших договор с Министерством обороны РФ, предусматривающий наложение временного запрета на выезд.

Последнее предложение от депутатов Госдумы о рассмотрении законопроекта о наложении временного запрета на выезд за рубеж сотрудникам полиции и представителям “отдельных должностей в МВД” поступило в марте 2017 года. Одним из пунктов документа является изучение вопроса об исключении из рядов МВД обладателей вида на жительство и иных документов, являющихся основанием для проживания на территории иностранных государств.

После предварительного изучения предложения правительство поручило разработать список должностей, на которые будет распространяться запрет на выезд из России. Концептуальных оснований для отклонения законопроекта найдено не было. Если закон будет принят, трудовой контракт сотрудников МВД будет дополнен соответствующей статьей, предполагающей наложение временного ограничения на совершение зарубежных поездок сотрудниками силовых ведомств.

Сведения, не подлежащие разглашению сотрудниками силовых ведомств, которые были допущены к государственным секретам, условно подразделяются на три степени:

Сведения под грифом “Секретно” доступны сотрудникам правоохранительных органов и предназначены для служебного пользования. Информация под грифом “Совершенно секретно” может быть получена работниками, занятыми оперативно-розыскной работой, и оперативным сотрудникам системы исполнения наказаний

Данные под грифом “Особой важности” предоставляются исключительно начальникам управлений и руководителям ведомств

Запрет может быть продлен по решению межведомственной комиссии на срок до 10 лет.

Разрешенные страны

Н° ôðýýÃÂù üþüõýàÃÂð÷ÃÂðñþÃÂðý ÿõÃÂõÃÂõýàÃÂÃÂÃÂðý, úþÃÂþÃÂÃÂõ üþóÃÂàÿþÃÂõÃÂðÃÂàÃÂþÃÂÃÂøÃÂýõ, ò ýõóþ òúûÃÂÃÂõýàø øýÃÂõ óþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòð þàÿþõ÷ôúø ò úþÃÂþÃÂÃÂõ ÃÂÃÂþøàòþ÷ôõÃÂöðÃÂÃÂÃÂÃÂ. ÃÂûàÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò ÿÃÂþúÃÂÃÂðÃÂÃÂÃÂàÿõÃÂõÃÂõýà÷ðÿÃÂõÃÂõýýÃÂàÃÂÃÂÃÂðý ÃÂÃÂÃÂðýþòûõý ò ÿÃÂøúð÷õ ÃÂõýÿÃÂþúÃÂÃÂðÃÂÃÂÃÂàâÂÂ201. ÃÂÃÂõóþ ÃÂðü ÷ðúÃÂõÿûõýþ 166 ÃÂõÃÂÃÂøÃÂþÃÂøù. çÃÂþ úðÃÂðõÃÂÃÂàÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò ÿþûøÃÂøø, ÃÂþ øü ÃÂð÷ÃÂõÃÂõý òÃÂõ÷ô ò 32 ÃÂÃÂÃÂðýÃÂ, ÃÂÿøÃÂþú úþÃÂþÃÂÃÂà÷ðúÃÂõÿûõý ò ÿÃÂøûþöõýøø ú ÃÂÃÂøúð÷àÃÂûðòýþóþ ÃÂÿÃÂðòûõýøàÃÂÃÂààä â 360.

áÃÂþøàþÃÂüõÃÂøÃÂÃÂ, ÃÂÃÂþ ò ñþûÃÂÃÂøýÃÂÃÂòõ ÃÂûÃÂÃÂðõò þÃÂúÃÂÃÂÃÂàôûàÿþÃÂõÃÂõýøÃÂ:

• ÃÂõûðÃÂÃÂÃÂÃÂ.
• ÃÂþûôðòøÃÂ.
• áõÃÂñøÃÂ.
• ÃÂñÃÂð÷øÃÂ.
• ÃÂðÃÂøúðý.

áðüÃÂõ öõÃÂÃÂúøõ þóÃÂðýøÃÂõýøàôõùÃÂÃÂòÃÂÃÂàò þÃÂýþÃÂõýøø áèàø ÃÂÃÂÃÂðý áõòõÃÂþðÃÂûðýÃÂøÃÂõÃÂúþóþ ÃÂûÃÂÃÂýÃÂð.

àøÃÂúûÃÂÃÂøÃÂõûÃÂýÃÂàÃÂûÃÂÃÂðÃÂàüþöõàñÃÂÃÂàòÃÂôðýþ ÃÂð÷ÃÂõÃÂõýøõ ýð ÿþÃÂõÃÂõýøõ ÷ðÿÃÂõÃÂõýýÃÂàÃÂÃÂÃÂðý. áÃÂõôø ýðøñþûõõ òõÃÂúøàÿÃÂøÃÂøý:

• áüõÃÂÃÂàñûø÷úøÃÂ.
• ÃÂõÃÂõýøõ ò ÷ðÃÂÃÂñõöýþù úûøýøúõ.
• àõÃÂõýøõ ýðÃÂûõôÃÂÃÂòõýýÃÂàòþÿÃÂþÃÂþò.
• ÃÂýÃÂõ ÃÂõÃÂÃÂõ÷ýÃÂõ ÿÃÂþøÃÂÃÂõÃÂÃÂòøÃÂ.

Правила выезда за границу сотрудниками полиции и других органов в системе МВД

В 2014 году, в связи с обострением политической обстановки, был разработан новый закон, запрещающий работникам МВД посещать зарубежные страны. Его обоснование было прокомментировано Министром внутренних дел России. В первую очередь, закон защищает сотрудников от преследования за границей. Пока не закончится контракт работника, он сдает загранпаспорт и подписывает соответствующее соглашение.

Ограничение на выезд сотрудников за границу и его нормативное регулирование

В апреле 2014 года был разработан законопроект об ограничении на выезд сотрудников МВД и других силовых ведомств за границу. До принятия закона силовикам рекомендовали не выезжать в ряд стран. В феврале 2015 года информация была доведена до всех работников, имеющих доступ к секретной информации. Далее законопроект не был принят, но полицейским запрещается отправляться за рубеж без особого разрешения. По данному вопросу возникли разночтения. ФСИН утверждает, что официального запрета не давалось. Между тем, существуют следующие документы:

• ФЗ №5485-1;
• Приказ Генпрокуратуры №201;
• Приказ Главного управления МВД РФ № 360.

Сотрудники, которым запрещено выезжать

Через силовые структуры и правоохранительные органы проходит много информации с ограниченным доступом. Практика показывает, что человек, отправляясь отдыхать, теряет бдительность и становится более доверчивым. Чтобы обезопасить путешественника и не допустить разглашения секретных сведений, существуют ограничения для посещения заграницы определенным служащим:

• все сотрудники Министерства внутренних дел;
• частично работники Министерства обороны;
• сотрудники, занимающиеся вопросами наркотрафика;
• представители миграционной службы;
• сотрудники ФСБ;
• служащие росгвардии;
• работники СИЗО.

Этот список пополняют сотрудники ГПС и гвардейцы, а также служащие следственного комитета. Судебные представители, обладающие доступам к секретной информации, тоже не могут совершать поездки без ограничений.

Причины наложения запрета на выезд

Существуют веские обоснования для принятия решения о запрете пользоваться правом на выезд:

• Сотрудники, отправляясь на отдых в страны, заключившие с Америкойсоглашение на экстрадицию, подвергаются опасности. Их могут арестовать и передать под любым предлогом службам США.
• «Секретка» – еще одна причина, по которой человек становится не выездным. Необходимо защищать данные, к которым сотрудник имеет доступ. Посещение курортнойзоны за границей возможно только после подачи заявления своему непосредственному начальнику и рассмотрения возможностей. На него возлагается обеспечение проверки и изучение доступа сотрудника к секретным документам.
• В государствах, где не действует российское законодательство, служащие внутренних войск могут подвергаться преследованию. Этим пунктом соблюдается безопасность людей.

Список стран, которые попали под запрет

Таким образом, полицейским можно выезжать за границу, но существует перечень стран, пребывание на территории которых не рекомендуется. Служебные полномочия запрещают служащим путешествовать по государствам, входящим в Евросоюз и НАТО. Запрет распространяется на страны:

• Западной Европы;
• Северной Америки;
• Азии;
• Африки;
• Латинской Америки;
• Австралии и Океании.

Первой в перечне запрещенных стран находится США и государства, входящие в блок НАТО. По степени опасности далее идут очаги сильного влияния мусульманского радикализма. На территории постсоветского пространства не рекомендуется посещать Украину, Грузию и Молдову. Прибалтийские страны также вошли в данный список как представители ЕС.

Обязанности сотрудников в связи с запретом на выезд

В какие страны можно выезжать полицейским, регламентируется рекомендованным списком. Между тем, на сотрудников полиции и других силовых структур налагаются определенные обязательства. Планируя поехать на отдых, сотрудник должен:

• сообщить об этом вышестоящему начальству и получить разрешение;
• выбрать страну, в которую проездне запрещен.

После санкционированного путешествия сотрудник сдает загранпаспорт своему работодателю. Это правило ужесточилось в 2017 году, когда был введен пакет санкций против РФ.

Правила выезда за границу сотрудниками полиции и других органов в системе МВД

В 2014 году, в связи с обострением политической обстановки, был разработан новый закон, запрещающий работникам МВД посещать зарубежные страны. Его обоснование было прокомментировано Министром внутренних дел России. В первую очередь, закон защищает сотрудников от преследования за границей. Пока не закончится контракт работника, он сдает загранпаспорт и подписывает соответствующее соглашение.

Ограничение на выезд сотрудников за границу и его нормативное регулирование

В апреле 2014 года был разработан законопроект об ограничении на выезд сотрудников МВД и других силовых ведомств за границу. До принятия закона силовикам рекомендовали не выезжать в ряд стран. В феврале 2015 года информация была доведена до всех работников, имеющих доступ к секретной информации. Далее законопроект не был принят, но полицейским запрещается отправляться за рубеж без особого разрешения. По данному вопросу возникли разночтения. ФСИН утверждает, что официального запрета не давалось. Между тем, существуют следующие документы:

• ФЗ №5485-1;
• Приказ Генпрокуратуры №201;
• Приказ Главного управления МВД РФ № 360.

Сотрудники, которым запрещено выезжать

Через силовые структуры и правоохранительные органы проходит много информации с ограниченным доступом. Практика показывает, что человек, отправляясь отдыхать, теряет бдительность и становится более доверчивым. Чтобы обезопасить путешественника и не допустить разглашения секретных сведений, существуют ограничения для посещения заграницы определенным служащим:

• все сотрудники Министерства внутренних дел;
• частично работники Министерства обороны;
• сотрудники, занимающиеся вопросами наркотрафика;
• представители миграционной службы;
• сотрудники ФСБ;
• служащие росгвардии;
• работники СИЗО.

Этот список пополняют сотрудники ГПС и гвардейцы, а также служащие следственного комитета. Судебные представители, обладающие доступам к секретной информации, тоже не могут совершать поездки без ограничений.

Причины наложения запрета на выезд

Существуют веские обоснования для принятия решения о запрете пользоваться правом на выезд:

• Сотрудники, отправляясь на отдых в страны, заключившие с Америкойсоглашение на экстрадицию, подвергаются опасности. Их могут арестовать и передать под любым предлогом службам США.
• «Секретка» – еще одна причина, по которой человек становится не выездным. Необходимо защищать данные, к которым сотрудник имеет доступ. Посещение курортнойзоны за границей возможно только после подачи заявления своему непосредственному начальнику и рассмотрения возможностей. На него возлагается обеспечение проверки и изучение доступа сотрудника к секретным документам.
• В государствах, где не действует российское законодательство, служащие внутренних войск могут подвергаться преследованию. Этим пунктом соблюдается безопасность людей.

Список стран, которые попали под запрет

Таким образом, полицейским можно выезжать за границу, но существует перечень стран, пребывание на территории которых не рекомендуется. Служебные полномочия запрещают служащим путешествовать по государствам, входящим в Евросоюз и НАТО. Запрет распространяется на страны:

• Западной Европы;
• Северной Америки;
• Азии;
• Африки;
• Латинской Америки;
• Австралии и Океании.

Первой в перечне запрещенных стран находится США и государства, входящие в блок НАТО. По степени опасности далее идут очаги сильного влияния мусульманского радикализма. На территории постсоветского пространства не рекомендуется посещать Украину, Грузию и Молдову. Прибалтийские страны также вошли в данный список как представители ЕС.

Обязанности сотрудников в связи с запретом на выезд

В какие страны можно выезжать полицейским, регламентируется рекомендованным списком. Между тем, на сотрудников полиции и других силовых структур налагаются определенные обязательства. Планируя поехать на отдых, сотрудник должен:

• сообщить об этом вышестоящему начальству и получить разрешение;
• выбрать страну, в которую проездне запрещен.

После санкционированного путешествия сотрудник сдает загранпаспорт своему работодателю. Это правило ужесточилось в 2017 году, когда был введен пакет санкций против РФ.

Случаи, при которых выезд разрешен

Сотрудники полиции.

Уважительными причинами для отмены запрета на заграничные поездки российских силовиков нормативно-правовая база признает тяжелую болезнь или смерть близкого родственника, необходимость лечения в иностранной клинике, оформление наследства и ряд других.

Решение по каждой отдельной ситуации принимается руководством территориального подразделения МВД.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

Для полицейских, состоящих на государственной службе в силовых структурах РФ, в число исключительных случаев, позволяющих отменить ограничения зарубежных путешествий, включены:

1. Необходимость срочной врачебной помощи. Подтверждается медицинскими справками с обоснованием вмешательства заграничных медиков.
2. Смерть члена семьи. Потребуется свидетельство о кончине близкого родственника.

Процедура оформления разрешения на выезд состоит из нескольких этапов:

• заполняется утвержденная форма рапорта на имя руководителя территориального подразделения;
• к заявлению прилагается пакет документов, удостоверяющих уважительную причину зарубежной поездки;
• при положительном решении начальства сотрудник полиции получает в отделе кадров свой заграничный паспорт.

Вернувшийся из-за рубежа полицейский обязан составить отчет о поездке с подробным описанием маршрута. Завершающим этапом считается возврат зарубежного удостоверения личности кадровикам.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

Для кадрового состава Федеральной Службы Безопасности РФ исключительными ситуациями, позволяющими выезжать за пределы страны, признаются:

• тяжелое заболевание или смерть близкого родственника;
• официальный вызов со стороны родителей одного из супругов;
• вступление в права наследования;
• отчуждение заграничного имущества;
• посещение мест захоронения членов семьи;
• необходимость медицинской помощи в зарубежной клинике.

Законодательной базой является п. 2 Инструкции к приказу №179, утвержденному ФСБ 17.04.2012.

Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

В чрезвычайной семейной ситуации, когда за границей тяжело болеет или скончался близкий родственник, для посещения иностранного государства сотруднику МВД потребуется получить разрешение руководства. Для положительного решения по рапорту силовику необходимо предоставить на рассмотрение начальства документы, подтверждающие степень родства, справку о неудовлетворительном состоянии здоровья или свидетельство о смерти члена семьи, проживающего за пределами России.

При необходимости зарубежной врачебной помощи государственный служащий обязан подготовить:

• результат медицинского освидетельствования с точным диагнозом, проводимого в рамках ОМС в местной больнице;
• официальное подтверждение зарубежной клиникой готовности принять на лечение российского пациента;
• документ из органов здравоохранения, свидетельствующий о беспомощности отечественной медицины и необходимости врачебной помощи за границей.

Все справки оформляются согласно правовым нормам и заверяются у нотариуса. Допускается в качестве документальной аргументации разрешения на выезд предъявлять заверенную телефонограмму из зарубежного государства.

Отменят ли ограничение для полицейских на зарубежные поездки в 2019 году

Законом установлен перечень причин, по которым для гражданина РФ может быть ограничен выезд из страны. В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) запрещено покидать территорию России:

• гражданам, имеющим доступ к государственной тайне, если ограничение в выезде оговорено их трудовым контрактом или дополнениями к нему;

солдатам-срочникам и гражданам, проходящим альтернативную службу; подозреваемым, обвиняемым в совершении преступления и осужденным по статье Уголовного кодекса; должникам, уклоняющимся от исполнения обязательств, возложенных решением суда или иных госорганов; гражданам, представившим при оформлении загранпаспорта заведомо ложные сведения о себе; сотрудникам органов  Федеральной службы безопасности (ФСБ); гражданам и индивидуальным предпринимателям, признанным банкротами.

Теоретически это возможно. В начале июня 2019 года Верховный Суд России начнёт рассматривать по существу иск бывшего полицейского Максима Лужных.

Бывший командир одного из взводов московского ДПС был уволен из структур МВД после того, как в 2016 году вопреки запрету руководства посетил во время отпуска Болгарию и Доминикану.

Сейчас Лужных оспаривает не только законность своего увольнения, но и приказ министра МВД, которым введены ограничения на зарубежные поездки для сотрудников в принципе.

Дело в том, что запрет не регламентирован ничем, кроме приказа от 12 сентября 2013 года № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ».

Право свободно выезжать из России и беспрепятственно в неё возвращаться закреплено за гражданами страны в Конституции. Этому посвящена часть 2 статьи 27 основного закона. Ограничить кого-то в этом праве может только федеральное законодательство. При этом федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» налагает ограничения только на сотрудников ФСБ.

Отстоять позицию бывшего сотрудника ДПС из Москвы помогают правозащитники из группы “Агора”

Они обращают внимание на то, что приказ МВД об ограниченном списке разрешённых для выезда стран распространяется на всех сотрудников без исключения

Неважно, имеет ли человек допуск к государственной тайне или нет

Таким образом, ситуация с запретом действительно выглядит очень неоднозначно. Нужно либо принимать поправки в федеральное законодательство, либо отменять ведомственный приказ МВД. Возможно, второе случится после рассмотрения иска Верховным Судом. Поэтому тем, кого этот вопрос затрагивает прямо – сотрудникам МВД и их семьям – летом 2019 года стоит следить за судебным процессом по иску Максима Лужных.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Чем регламентируется выезд госслужащих за границу

Введение таких мер, как наложение ограничений на выезд за рубеж, объясняется:

• желанием обезопасить самих сотрудников госструктур от разного рода неприятностей во время пребывания в других странах;
• защитой информации, составляющей государственную тайну.

Некоторые ограничительные меры действуют на постоянной основе, а некоторые обусловлены геополитической обстановкой и носят временный характер.

Что и почему изменилось в правилах выезда

Поводом к обострению отношений между Россией и Западом явились события 2014 года, когда в состав РФ вошёл Крым и началась война на Украине. Возложив ответственность за случившееся на РФ, США и их союзники перешли к политике открытой конфронтации и формированию образа России, представляющей угрозу всему миру. В связи с этими событиями присутствие некоторых категорий российских граждан на территории таких стран, как, например, США или Великобритания, стало нежелательным, а иногда и небезопасным. Прежде всего это коснулось представителей государственных структур, олицетворяющих современную российскую власть.

Российское государство не может гарантировать полную безопасность представителям своих ведомств, пребывающим вне территории РФ. Особенно если госслужащий находится в стране, подписавшей договор об экстрадиции с США. Такой договор предусматривает передачу американским властям любого иностранца, подозреваемого в совершении преступления, независимо от его гражданской принадлежности.

Одним из первых документов, имевших целью оградить российских граждан от неприятностей за рубежом, была директива Минобороны 2014 года, рекомендующая чиновникам, военнослужащим и представителям силовых структур воздержаться от заграничных поездок до нормализации отношений с западными странами. В документе речь не идёт о полном запрете на выезд за рубеж, который противоречил бы конституционному праву российских граждан на свободу перемещения.

Сотрудники полиции РФ в числе госслужащих, ограниченных в возможности выезжать за рубеж

Рекомендации, озвученные в директиве, руководством многих региональных подразделений госструктур были восприняты буквально, и в результате начали выходить приказы о запрете на выезд сотрудников отдельных подразделений. Для представителей МВД, например, действует приказ министра В. Колокольцева о нежелательности пребывания полицейских вне территории Российской Федерации. Сотрудники силовых ведомств передали свои загранпаспорта на хранение в отделы кадров своих подразделений и при необходимости выехать за границу должны обращаться к командованию за специальным разрешением.

Постоянные ограничения

Лица, имеющие доступ к сведениям, составляющим гостайну, и раньше были ограничены в возможности выехать за границу. Поэтому для них принципиально ничего не изменилось после 2014 года. Именно для этой категории госслужащих такие ограничения закреплены законодательно. Порядок выезда за пределы РФ в этом случае регламентируется:

• Законом РФ от 21.07.1993 № 5485–1 «О государственной тайне»;
• Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ.

Охраняемые сведения могут быть трёх категорий:

особой важности;
совершенно секретно;
секретно.

Ознакомление с документами под двумя первыми грифами предусматривает ограничение на выезд сроком на 5 лет с момента последнего ознакомления. Срок может быть продлён, но не более чем на 10 лет в общей сложности. То есть запрет может распространяться не только на время госслужбы, но и после увольнения (максимум — 10 лет).

Лица, имеющие доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, ограничены в возможности выехать за границу

Военнослужащие и сотрудники ФСБ по определению причастны к охраняемым сведениям. Для них запрет распространяется на весь срок службы. После её окончания всё будет зависеть от того, к каким сведениям человек имел доступ. Детали оговариваются в контракте.

На кого распространяется негласный запрет

Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.

В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:

• МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
• Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
• ФСБ, включая пограничников;
• Федеральной службы охраны;
• Службы внешней разведки РФ;
• Федеральной службы исполнения наказаний;
• МЧС.

Но это далеко не весь список. В 2021 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:

• судей – от мировых до ВС РФ;
• таможенников (ФТС) и других служащих Минфина;
• прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ.

Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.