Мировой рынок труда и его регулирование

Понятие и основные виды трудовой миграции

Люди в поисках работы могут перемещаться на различные расстояния и на разные промежутки времени. Этот процесс и принято называть трудовой эмиграцией. Он имеет большое количество разнообразных форм, которые зависят от различных причин.

Выделяют следующие разновидности миграции населения в поисках работы:

• Постоянная. Такой способ перемещения людей для занятия трудовой деятельностью больше применим к переселенцам, которые вынуждены покинуть свою родину в поисках более высоких заработков. Трудовые мигранты могут проживать в другом государстве с видом на жительство, так как приобретение гражданства не является обязательным пунктом трудовой миграции.
• Временно-постоянная. К этому типу перемещения людей в поисках заработка относят работу по контракту, заключающемуся на длительный срок. Если человек уезжает работать на срок от 12 месяцев до 7 лет, то такая миграция считается временно-постоянной.
• Сезонная. Одна из самых распространенных видов трудовых миграций в международном сообществе. Заключается в перемещении людей с целью заработка в определенный сезон для выполнения работ, которые можно производить только в это время. К сезонным работам можно отнести сбор урожая, ловлю рыбы, строительство определенных объектов (например, для Олимпиады).
• Маятниковая или приграничная. Эти внутренние миграции в поисках заработка подразумевают ежедневное перемещение работников через приграничную зону.
• Нелегальная. Этот вид трудовой миграции связан с незаконным пребыванием и работой на территории иностранного государства.

Также существует интеллектуальная миграция. Это один из самых актуальных видов, при которой из менее развитой в экономическом плане страны умные и талантливые люди уезжают работать в государства, где за «мозги» платят гораздо больше. Это относится в большей степени к программистам, людям искусства, айтишникам.

Разновидности трудовой миграции

Трудовую миграцию подразделяют на:

• внутреннюю;
• внешнюю.

Скажем несколько слов о внутренней миграции трудовых ресурсов. Например, люди покидают провинцию, где работа есть только в сельском хозяйстве, мало промышленных производств и, соответственно, нет возможности достаточного уровня заработка. Они переезжают в более или менее крупные города, где становятся внутренними трудовыми мигрантами. В качестве первого примера можно перевести забытую многими урбанизацию в Советском Союзе, которая происходила в 60-х и 70-х годах прошлого столетия. Именно в этот период население многих городов удвоилось и даже утроилось за счёт приехавших из сельской местности трудовых мигрантов.

В качестве второго примера можно привести трудовую миграцию в Китае, где наблюдается неравномерное экономическое развитие разных регионов страны. Китайские мегаполисы, преимущественно расположенные в восточной части КНР ближе к морю, притягивают к себе работников, проживающих в центре и на западе страны. Именно массовое перемещение рабочей силы внутри КНР предоставляет серьёзные трудовые ресурсы для развития промышленности.

Международная трудовая миграция означает пересечение границ другой страны в поисках работы. Примером может служить массовое трудоустройство граждан Украины в соседней Польше, где уже (только по приблизительным подсчётам) работают около свыше 3 млн украинцев.

Переехавшие на работу в другие страны рано или поздно либо становятся частью общества принявшего их государства, либо возвращаются в ту страну, из которой они уехали. В первом случае они перевозят к себе свои семьи или создают их в принявшем их государстве, где есть работа и жизнь относительно комфортна, есть перспектива профессиональной самореализации, а уровень дохода позволяет с уверенностью смотреть в день завтрашний.

Также существует более детальная классификация трудовой миграции. Она учитывает сроки, на которые мигранты переезжают в другие страны (временно или постоянно), характер перемещения («челночный» или регулярный), а также степень законности и квалификационный уровень мигрантов — утечка «мозгов» или низкоквалифицированных трудовых ресурсов.

Службы и организации, регулирующие процесс

Трудовая миграция – явление глобальное, не ограничивающееся лишь странами бывшего СССР. Поэтому для недопущения ее стихийного характера на международном уровне принят целый ряд правил и документов, целью которых является упорядочивание миграционных процессов в целом и трудовой миграции в частности.

Международные

Основную  роль в вопросах регулирования ресурсов трудовой миграции играет Международная организация труда (МОТ). Именно этой структурой был разработан основополагающий документ в данной области – Конвенция МОТ о трудящихся-мигрантах. Основные его положения сводятся к созданию благоприятных и равных условий для всех мигрантов вне зависимости от национального происхождения, пола и расы. В то же время этот документ осуждает нелегальную миграцию и предлагает ряд мер, направленных на ее пресечение.

Государственные

Россия является членом МОТ, поэтому решения, принимаемые этой организацией, служат основой для формирования соответствующей нормативной базы в области трудовой миграции в нашей стране.

Государственным органом, осуществляющим регистрацию и учет мигрантов в РФ, является МВД. Ранее подобные функции выполняла отдельная структура – Федеральная миграционная служба (ФМС), однако она была ликвидирована с передачей ее полномочий полиции. В составе МВД существует Главное управление по вопросам миграции, при региональных УВД также сформированные управления и департаменты, комитеты, занимающиеся вопросами учета мигрантов, а также пресечением нелегальной миграции. Также существует министерство занятости труда и миграции, которое занимается регулированием и совершенствованием текущих процессов.

Трудовая миграция граждан Украины и СНГ

Граждане бывшего Советского Союза стремятся до сих пор эмигрировать в страны Европы, несмотря на все попытки властей увеличить МРОТ, улучшить финансовое положение населения. Но зарплаты на аналогичной работе в странах ЕС намного выше, чем на родине, что провоцирует большую часть молодого трудоспособного населения выезжать за границу.

Множество россиян, белорусов, казахов, украинцев и других граждан из постсоветского пространства за пару месяцев зарабатывают в Европе и Америке сумму, за которую у себя на родине они должны были работать полгода, год, а то и больше.

Заграничных работодателей больше всего интересуют люди, готовые работать в тех направлениях экономики, где нет собственных специалистов или куда местные не идут из-за небольшой зарплаты. Для каждой страны это свои специальности. Но в основном чаще всего требуется обслуживающий персонал, преподаватели, программисты.

Легальное трудоустройство предоставляет возможность эмигрантам получать зарплату не ниже установленного тарифа для местных жителей. Помимо этого эмигрант получает медицинскую страховку, социальный пакет, а иногда даже бесплатное питание и жилье. При возникновении вопросов, связанных с несправедливостью работодателя, работник может обратиться в управление по охране труда.

Для легального трудоустройства необходимо иметь рабочую визу, которая выдается после заключения трудового договора. С ней регистрируются в службе по делам иностранца по месту своей работы и можно трудиться.

Большинство мигрантов из СНГ занимают места инженеров-строителей, врачей. Востребованы и рабочие специальности (охранники, железнодорожники, строители). Конечно, следует ориентироваться и на заработные платы. Самый большой заработок в Великобритании и Скандинавии, но там очень неохотно принимают мигрантов.

Прилично можно заработать в Германии, Нидерландах и Франции (в среднем показатель зарплаты составляет 2200 евро в месяц). В дальнейшем она будет расти.

Очень мало платят в Литве и Болгарии (в среднем 300-450 евро). В Польше, Словакии, Латвии за труд простого рабочего платят около 500 евро, людям с высшим образованием 800-1200 евро (в зависимости от профессии).

Что касается Украины, то здесь та же самая динамика. В стране не хватает рабочих строительных специальностей из-за низких зарплат. Строительные украинские фирмы предлагают зарплату в 12 000 гривен, в то время как в Польше за точно такую же работу предлагают уже 20 000 гривен (стартовая зарплата). За более престижные специальности зарплаты еще выше. Соответственно, молодые люди даже со средним образованием предпочитают мигрировать, чтобы получать в разы больше, чем у себя на родине.

Проблемы трудовых мигрантов в России

Главной проблемой иностранных граждан, приехавших трудиться в РФ, считается сложность получения регистрации по месту жительства. Владельцы сдают квартиру мигрантам, но в регистрации отказывают, так как у них нет желания разбираться с миграционным законодательством.

Часто хозяин квартиры не оформляет договор аренды, чтобы не платить налоги. Пребывание иностранного гражданина в России трактуется как нелегальное, и ему грозит депортация. В случаях же если договор заключён, дополнительные расходы ложатся на мигранта.

Другие сложности проживания и работы иностранцев в РФ:

• Расовая дискриминация;
• Низкая оплата труда;
• Небольшое количество и выбор рабочих мест;
• Проблемы с адаптацией к обществу и культуре;
• Незнание языка.

Мигранту не только требуется очень быстро оформить документы и устроиться на работу, но и научиться правилам поведения в обществе и русскому языку.

Миграционная ситуация в стране ежегодно меняется, также совершенствуется законодательство в этой сфере. Есть надежда, что будут созданы комфортные условия для труда как местного населения, так и мигрантов.

Что означает международная трудовая миграция

Это понятие подразумевает определённые формы экономических отношений, при которых некоторый процент трудоспособного населения одного государства перемещается и переселяется в иные государства в поисках работы и более комфортной жизни.

В современном мире наблюдается большая разница в развитии экономики отдельно взятых государств, межгосударственных объединений и даже регионов нашей планеты. Наиболее активная и динамичная часть трудоспособного населения из более бедной страны перемещается в более благополучную в экономическом отношении страну, где выше уровень жизни населения, существуют хорошие перспективы профессиональной самореализации.

Няней нельзя работать без специальных знаний

Мы занимаемся, в основном, домашним персоналом. Тут сразу надо отметить, что в этой сфере практически нет специальностей, не требующих определенной подготовки, квалификации, опыта или профильного образования.

Даже простая домработница должна как минимум окончить специальные курсы или иметь достаточный опыт, чтобы знать и уметь обращаться с бытовой химией, бытовой техникой, понимать, какими тряпочками какие поверхности следует протирать, как стирать и гладить разные типы ткани и пр. т.п., прежде чем претендовать на работу в семье. Иначе от ее «работы» у работодателя могут возникнуть внушительные убытки.

При этом ежедневно на собеседование с целью трудоустройства в агентства в огромном количестве обращаются иностранные граждане вообще без какого-либо образования и опыта. В основном, такие соискатели — это мигранты из Средней Азии, и им крайне трудно объяснить, что в таких необразованных и неопытных сотрудниках никто тут не нуждается.

Например, дама из Таджикистана на собеседовании отвечает на вопросы рекрутера:

— Кем хотите работать?

— Нянькой.

— А что Вы умеете? Есть педагогическое образование? Может, Вы работали в детском садике?

— Нет. Зачем это всё? Я своих детей вырастила.

— Понятно. А какие-нибудь игры, стихи, сказки, детские песенки знаете? Чем Вы планируете заниматься с ребенком? Сможете обучить лепке, рисованию, выучить с ребенком буквы, цифры, ноты?

— Не… ну я своих детей вырастила же! Могу нянькой работать.

Невозможно им даже объяснить, что «своих детей вырастила же» — этого мало, чтобы претендовать на должность няни, тем более, в российской семье, да еще при таком знании языка…

Исключительно правильно поступают те родители, которые даже грудному ребенку нанимают не просто местную няню с грамотной русской речью, а с высшим педагогическим образованием. Такая няня будет читать малышу русские сказки и стихи, петь колыбельные на родном языке.

Это необходимо, особенно для грудничка, т. к. правильное и своевременное овладение речью является исключительно важным условием развития личности малыша. И как раз самым важным и продуктивным возрастным этапом для развития речи является именно грудничковый возраст — до 3–4 лет.

Как можно в этом возрасте сдать ребенка на руки няне-филиппинке, таджичке или кому угодно еще, не говорящему по-русски грамотно?! Более того, няня должна обладать богатым словарным запасом, поэтому даже далеко не все украинки или молдаванки подойдут на должность няни российскому ребенку, не говоря уже о женщинах из Средней Азии.

Сейчас получаетcя, что желая сэкономить, родители сначала нанимают ребенку няню-узбечку, а через несколько лет носятся в панике, разыскивая хороших логопедов и психологов. В итоге кучу денег тратят на специалистов, чтобы ребенку исправить речь.

Скупой платит дважды. И, что удивительно, даже весьма образованные люди сейчас поступают столь недальновидно. Что же говорить об остальных?

Если российских детей будут воспитывать выходцы из азиатских стран, то наши дети не то что по-русски будут говорить неграмотно и с акцентом, тут проблема глубже: мы рискуем вовсе потерять свою культуру.

Трудоустройство граждан ЕАЭС в РФ: основные направления и порядок приёма на работу

Трудоустройство иностранных граждан в РФ отличается от принятия на работу россиян. Эта процедура требует от работодателя выполнить определенные функции. В отношении граждан прибывших из стран, подписавших договор ЕАЭС, действует упрощенная схема трудоустройства. В целом можно отметить, что граждане Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении трудоустраиваются в России практически по тем же правилам, что и россияне.

Работодатель не должен требовать патент на работу в РФ и ВНЖ, сотрудники МВД не требуют от него разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, не нужно соблюдать квоту относительно занятых в российской экономике иностранцев.

Трудоустройство граждан из стран ЕАЭС с азербайджанским, кыргызским, узбекским паспортом проходит в несколько этапов:

1. Сбор необходимых документов. Потребуется паспорт (как доказательство, что иностранец является гражданином ЕАЭС), трудовая книжка (если ее нет, работодатель сам обязан ее выдать), диплом (при необходимости его придется перевести на русский и заверить нотариально), СНИЛС (документ нужен для начисления стажа).
2. Оформление на работу. На этом этапе составляется трудовой договор по всем правилам ТК РФ, издается приказ о приеме на работу, заводится личная карточка, нового сотрудника (с фото) ознакомляют со всеми необходимыми документами. Заработная плата иностранного сотрудника должна быть не менее МРОТ, установленного законом. После этого в течение 3 дней направляется уведомление в ГУВМ МВД (бывший ФМС). ИФНС уведомлять не нужно.

Последним этапом станет регистрация. Работодатель после оформления нового сотрудника из страны ЕАЭС должен поставить его на миграционный учет в течение 30 суток, так как новое место работы является одновременно и местом регистрации.

Плюсы и минусы трудовой миграции

Перемещение населения в поисках работы имеет свои достоинства и недостатки. К плюсам можно отнести:

• некоторое омоложение коренного населения, так как мигранты – это чаще всего люди до 30-40 лет;
• страны-доноры рабочей силы как бы проводят апгрейд своих кадров, которые постажировавшись в более развитых странах, возвращаются домой высококлассными специалистами и могут помочь поднять экономику своего государства;
• снижение напряженности на рынке труда.

Имеются у этого процесса и негативные последствия. К минусам занятости можно отнести:

• Негативное влияние на демографическую ситуацию. Работа вдали от дома, особенно длительное время, приводит к тому, что у трудовых мигрантов появляются на стороне другие семьи, а своих жен, мужей, детей они бросают. Молодые бессемейные люди вступают в брак в чужой стране и, соответственно, их дети часто становятся гражданами других государств.
• Старение населения. На заработки чаще всего уезжает самая молодая и активная часть населения. В результате средний возраст населения повышается.
• Экономический урон. Отток молодых и перспективных кадров, которые могли бы принести пользу своей родине, приводит к ухудшению ее экономического развития.
• Безработица и снижение уровня заработных плат в странах-реципиентах.

Трудовая миграция – явление по определению очень сложное, имеющее свои особенности и тенденции, но оно является некой необходимостью в современном мире. Люди всегда будут искать лучшего места для своей жизни и работы. Кому-то удается мигрировать в страны с развитой экономикой, высоким уровнем жизни и устроиться там на хорошую работу. А кто-то становится нелегальным мигрантом и работает за мизерную зарплату, постоянно рискуя жизнью. Власти государств и все мировое сообщество в целом обязаны контролировать миграционные процессы, интеграцию нелегалов в мировую экономику, не допуская обострения ситуации.

Понятие и основные виды трудовой миграции

Люди в поисках работы могут перемещаться на различные расстояния и на разные промежутки времени. Этот процесс и принято называть трудовой эмиграцией. Он имеет большое количество разнообразных форм, которые зависят от различных причин.

Выделяют следующие разновидности миграции населения в поисках работы:

• Постоянная. Такой способ перемещения людей для занятия трудовой деятельностью больше применим к переселенцам, которые вынуждены покинуть свою родину в поисках более высоких заработков. Трудовые мигранты могут проживать в другом государстве с видом на жительство, так как приобретение гражданства не является обязательным пунктом трудовой миграции.
• Временно-постоянная. К этому типу перемещения людей в поисках заработка относят работу по контракту, заключающемуся на длительный срок. Если человек уезжает работать на срок от 12 месяцев до 7 лет, то такая миграция считается временно-постоянной.
• Сезонная. Одна из самых распространенных видов трудовых миграций в международном сообществе. Заключается в перемещении людей с целью заработка в определенный сезон для выполнения работ, которые можно производить только в это время. К сезонным работам можно отнести сбор урожая, ловлю рыбы, строительство определенных объектов (например, для Олимпиады).
• Маятниковая или приграничная. Эти внутренние миграции в поисках заработка подразумевают ежедневное перемещение работников через приграничную зону.
• Нелегальная. Этот вид трудовой миграции связан с незаконным пребыванием и работой на территории иностранного государства.

Также существует интеллектуальная миграция. Это один из самых актуальных видов, при которой из менее развитой в экономическом плане страны умные и талантливые люди уезжают работать в государства, где за «мозги» платят гораздо больше. Это относится в большей степени к программистам, людям искусства, айтишникам.

Требования работодателей vs: реальность в сфере домашнего персонала

Если провести анализ заявок на подбор домашнего персонала, то требования к соискателям в порядке убывания будут следующими:

• наличие опыта, рекомендаций и/или профильного образования
• москвич(ка)
• гражданство РФ, Белоруссия
• грамотная русская речь
• гражданство Украина, Молдавия
• без лишнего веса, красных волос и золотых зубов
• гражданство других стран СНГ и дальнего зарубежья
• допускается отсутствие какого-либо опыта

А на самом деле получается примерная такая картина. Официальной статистки нет, поэтому попробую назвать приблизительные цифры в процентах, по Москве и Московской области, основываясь исключительно на собственном многолетнем опыте и личных наблюдениях.

Как видим, по основным специальностям в сфере домашнего персонала, доля работающих москвичей очень мала, при том, что потребность в них огромна.

Почему так происходит? Спрос на российских работников огромный, а работают мигранты?

Виды перемещения рабочих ресурсов

Постоянная или безвозвратная миграция – один из популярных видов переезда иностранцев на работу внутри континента и из села в город.

Временная миграция предусматривает возвращение человека в страну постоянного проживания. Такое перемещение трудовых ресурсов бывает, главным образом, внутриконтинентальной. Разновидностью временной миграции является сезонная, связанная с ежегодными поездками за границу с весны до середины или конца осени.

Отдельно выделяют маятниковое перемещение людей, которые каждый день осуществляют поездки к месту работы за пределы города или села.

Особенности и проблемы трудовой миграции в России

Образование после развала Советского Союза независимых республик привело к возникновению на постсоветском пространстве международной трудовой миграции. Например, если раньше армянин приезжал и на работу в Россию, то он считался внутренним мигрантом. Теперь же аналогичный процесс можно отнести исключительно к международной категории.

Российскую Федерацию сегодня можно считать не только государством-донором трудовых мигрантов, но и государством-реципиентом. Многие россияне уезжают в более благополучные в экономическом отношении страны на заработки. Далеко не всегда можно говорить о том, что предстоящая работа за границей будет соответствовать профессии трудового мигранта. Многие высококвалифицированные российские специалисты часто вынуждены идти на работу, которая предполагает низкий квалификационный уровень. Но оплата даже низкоквалифицированного труда, к примеру, в странах Европейского Союза, будет в несколько раз выше, чем их работы по специальности на родине.

С другой стороны, в Россию направляется трудовой миграционный трафик из республик СНГ. В большинстве стран, относящихся к ближнему зарубежью, уровень жизни населения ниже, что вынуждает их граждан к переезду на работу в Россию, где гораздо легче найти вакансию, чем, например, в странах Европы или США. Плюсами станут и отсутствие языкового барьера, и общее советское прошлое, и практически одинаковый менталитет.

Особенностью международных процессов трудовой миграции в Российской Федерации считается относительно слабое государственное регулирование, конечно, если сравнивать его с подобным в странах Западной Европы или, например, в Канаде. Значительная часть зарубежной трудовой силы в России работает нелегально. Безусловно, государство старается бороться с этой тенденцией, но пока что это борьба идёт с переменным успехом.

В России ведётся борьба с нелегальной трудовой миграцией

В данном случае нельзя не упомянуть и его внутренней трудовой миграции на территории Российской Федерации. Экономическое развитие регионов далеко не равнозначно, поэтому жители относительно слаборазвитых регионов стараются переехать в более экономически благополучные. Основными центрами притяжения трудовых мигрантов в России стали её столица, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Тюмень, Татарстан. Отличительной чертой России, впрочем, наблюдающейся и в других странах СНГ, является существенная разница в оплате труда между соотечественниками, работающими в пределах крупных агломераций и россиянами, занятыми в провинции.

Процессы трудовой миграции постоянно претерпевают изменения. Меняются направления миграционного трафика, изменяются центры притяжения трудовых ресурсов. Прогнозирование на основе возникающих предпосылок ближайшего будущего и отдалённых перспектив в значительной степени помогает правильно расставлять акценты при развитии определённых направлений экономики на глобальном уровне. Но понимание современных тенденций трудовой миграции станет очень полезным и для рядовых граждан, которые намереваются в ближайшем будущем реализовать свои способности и трудовые навыки за рубежом.